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住建廳：5月1日起，建設(shè)單位未按工程進(jìn)度款的80%支付工程款的，首先追責(zé)、先行墊付！
3月27日，安徽省住建廳發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域欠款欠薪問題治理的通知（征求意見稿）》意見的通知。明確：
1、2023年5月1日，在門戶網(wǎng)站開辟“工程款及農(nóng)民工工資支付異常名錄”欄目，公開發(fā)布單位信息及具體欠款欠薪行為。
2、要求2023年5月底前對欠款欠薪排查到位。
1、建設(shè)單位未按合同約定或工程進(jìn)度款的80%（已竣工的按工程造價的97%）支付工程款的，首先追究建設(shè)單位責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
2、對政府投資項目建設(shè)單位拖欠工程款的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時將調(diào)查案卷材料移送有權(quán)處理的人力資源社會保障部門；對施工總承包單位拖欠工人工資的，要督促其限期整改，逾期仍未支付的，要嚴(yán)格追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要會同有關(guān)部門在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)予以限制。
編者注：去年6月，財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。其中明確：
政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。
1、進(jìn)一步強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，重點監(jiān)管資金不得低于施工合同額，且必須全部用于工程建設(shè)。
2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)重點監(jiān)管資金，必須附施工總承包企業(yè)出具的施工進(jìn)度證明材料。
1、劃分A、B、C三個等級，其中：
A類為無支付風(fēng)險，工程款支付擔(dān)保（以下簡稱擔(dān)保）可以財政資金落實證明替代；
B類為存在支付風(fēng)險，擔(dān)保比例應(yīng)占工程項目最高投標(biāo)限價的5-15%；
C類為存在重大支付風(fēng)險，擔(dān)保比例為15-25%。
2、自2023年5月份起，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按季度公布各市、縣（市、區(qū)）支付擔(dān)保分級情況。
1、自2023年5月1日，在門戶網(wǎng)站開辟“工程款及農(nóng)民工工資支付異常名錄”欄目，公開發(fā)布列入名錄的建設(shè)單位、施工企業(yè)信息及具體欠款欠薪行為，并實施動態(tài)調(diào)整。
2、倒查是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、人員“掛證”等行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從快從重處理。
3、于2023年5月底前排查到位，6月底前按“一項一策”拿出具體解決措施清單。
目前為止，31省市均有發(fā)文推進(jìn)施工過程結(jié)算，部分省份明確了進(jìn)度款支付比例。
1、廣東省、福建省、黑龍江省、湖南省、重慶市、天津市、江蘇常州規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于80%；
2、浙江省和山西省規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于85%；
3、廣東東莞規(guī)定：進(jìn)度款比例不低于90%，也是截至目前發(fā)文省市中要求最高的。
為進(jìn)一步規(guī)范工程總承包合同計價行為，合理確定工程總承包合同價格形式，確保真正實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工等各階段工作深度融合，促進(jìn)優(yōu)化資源配置和提升勞動生產(chǎn)效率，地方住建部門也制定了相關(guān)“工程總承包合同計價規(guī)則”，比如《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則（試行）》（〔2020〕第27號）、《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包項目計價辦法（暫行）》、《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包合同計價的指導(dǎo)意見》（川建行規(guī)〔2022〕12號）等。
當(dāng)前國家政策、地方政策對EPC項目招投標(biāo)提出哪些新要求？對風(fēng)險分擔(dān)進(jìn)行哪些細(xì)化規(guī)定？對總包方、分包方有哪些影響？EPC項目造價具有獨有的特色，EPC項目如何計價，合同價格如何約定？如何約定總價包干？工期進(jìn)度和風(fēng)險分擔(dān)如何調(diào)整合同價款？變更調(diào)整價款有哪些風(fēng)險？結(jié)算索賠計量計價需要注意哪些問題？招投標(biāo)、合同簽訂履約、分包、計量計價、變更索賠與結(jié)算等過程如何合理有效地管控造價？還需要結(jié)合實務(wù)進(jìn)行深入解析。同時，預(yù)結(jié)算審核和竣工結(jié)算審計，也始終影響著各參建方，如何應(yīng)對官方審計和財政評審，變被動為主動，確保較好的經(jīng)濟效益，都是需要探討的重點內(nèi)容。
工程項目
engineering project
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